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对于两江应缴纳的岁献，按照陈济怀的真实想法，当然是不打算给的。
可要就硬说不给，似乎又有点不太好，于是便只这么不理不睬的拖着，可巧这时李鸿章就送来了新的思路。
得到信儿后，陈济怀和属下们一商量，觉得也还不错。
首先，给北洋建造的军舰，当然不会以成本价转让，两江多少也能在其中留有一定的利润。
其次，战舰的订单可以发给私营船厂来完成，既不占用防卫军海军的资源，又可作为对私营厂的扶持。
最后，经过这样一番操作，相当于两江打了折扣的履行了岁献，充实的是大清自家的海防，也算得两全其美。总比把这些钱花在修园、办寿，以及其他孟浪之事上要好。
而且两江对自身的实力也有足够的自信，不认北洋能因此威胁到己方，反倒是可以利用其调节周边的平衡关系，在远东这个大棋局中添些变数。
于是，陈济怀就此事给予了李鸿章积极的回复，并从财务司、工业司和军方抽调人手，组成专项团队，与北洋一同制订具体的方案。
经过双方的共同研究，最后拟出了一个以建造军舰为主，辅以火炮和弹药供应的议案。
在最重要的战舰方面，北洋希望获得以“致远”级防护巡洋舰和“经远”级装甲巡洋舰的样式为基础，性能更为先进的战舰。
依照北洋的要求，两江安排设计了两型新舰。
其中的防护巡洋舰，设计正常排水量为2,800吨级。以北洋的“致远”级为基础，又参照了两江在建的“江宁”级进行修订。
其设计航速为20节。按北洋的要求，艏艉各装备一门210毫米克虏伯式主炮，副炮则为六门4.7英寸速射炮。
两江给出的造价和各项费用合计，为每艘库银一百二十万两，并暂时将其定名为“安远”级。
另一型的装甲巡洋舰，则完全以“经远”级为基础，进行了放大改良，设计正常排水量为3,500吨。
该级舰的火力配置与“安远”级相同，主装甲带为8英寸厚的镍钢装甲，设计航速为18节。
这型装甲巡洋舰暂定名为“宁远”级，两江给出的价费为每艘库银一百三十五万两。
这两型战舰，无论性能还是火力，相较“致远”级和“经远”级都先进了不少，排水量也各增加了许多。
而两江给出的报价，却与大清购入“致远”级
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